概述
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的關(guān)鍵時期。該時期既一個黃金發(fā)展期，也是一個矛盾凸顯期，事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全等領(lǐng)域暴露的問題逐漸突出。我國也是世界上遭受自然災(zāi)害嚴(yán)重的國家之一，在建設(shè)和諧社會的背景下，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是全面履行政府職能、提高行政能力的迫切要求。
我國近年來突發(fā)的多起重大突發(fā)公共事件，嚴(yán)重危害了人民生命和財產(chǎn)安全，社會和民眾對于政府處理危機(jī)的能力和速度的要求已越來越高，危機(jī)應(yīng)對和危機(jī)處理能力已成為廣大民眾對于政府執(zhí)政能力的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。建立緊急指揮辦公室，從體制上拉通各職能部門，建立應(yīng)急指揮中心，從技術(shù)上整合孤立資源，達(dá)到“及時了解，快速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，統(tǒng)一調(diào)度，妥善處置，全程監(jiān)控”的目的，是代表廣大人民根本利益的集中表現(xiàn)，是一項(xiàng)民心工程。
功能特點(diǎn)
應(yīng)急平臺體系主要包括省級應(yīng)急平臺、設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺及移動應(yīng)急平臺三部分組成。其結(jié)構(gòu)圖如下：

應(yīng)急平臺
省級應(yīng)急平臺體系在國家應(yīng)急平臺體系結(jié)構(gòu)中主要是在滿足本省應(yīng)急管理需要的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與國務(wù)院應(yīng)急平臺體系、設(shè)區(qū)市級應(yīng)急平臺體系以及省級部門應(yīng)急平臺體系的互聯(lián)互通，向上接受國務(wù)院應(yīng)急平臺體系的指揮調(diào)度，向下指揮調(diào)度設(shè)區(qū)市級應(yīng)急平臺體系以及省級部門應(yīng)急平臺體系，并能夠向國務(wù)院應(yīng)急平臺體系、設(shè)區(qū)市級應(yīng)急平臺體系以及省級部門應(yīng)急平臺體系傳遞語音、數(shù)據(jù)、圖像等，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、調(diào)度指揮、異地會商和現(xiàn)場圖像采集等主要功能。
根據(jù)需要，省應(yīng)急平臺體系可與同級軍隊(duì)(武警)應(yīng)急平臺體系實(shí)現(xiàn)視頻會議系統(tǒng)互聯(lián)。做軟件致電：010-52895342
省應(yīng)急平臺體系由應(yīng)急指揮場所、移動應(yīng)急平臺、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、信息接報發(fā)布系統(tǒng)等部分組成。省應(yīng)急平臺體系以應(yīng)急指揮場所為物理載體，以移動應(yīng)急平臺為補(bǔ)充，基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為底層支撐，以信息接報發(fā)布系統(tǒng)為展現(xiàn)，滿足我省應(yīng)急管理工作需要，實(shí)現(xiàn)與國務(wù)院應(yīng)急平臺體系的互聯(lián)互通，配合國家應(yīng)急平臺體系的整體應(yīng)急功能，能夠極大地提高我省應(yīng)對突發(fā)公事件的快速反應(yīng)能力和資源利用效率。對于收集、整理和分析利用應(yīng)急信息資源，組織實(shí)施對突發(fā)公共事件的快速響應(yīng)，有效預(yù)防和妥善應(yīng)對各類突發(fā)公共事件提供先進(jìn)的技術(shù)手段。
設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺
設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺體系在省應(yīng)急平臺體系結(jié)構(gòu)中，主要是在滿足本市應(yīng)急管理需要的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與省級應(yīng)急平臺體系、縣級應(yīng)急平臺體系以及設(shè)區(qū)市級部門應(yīng)急平臺體系的互聯(lián)互通，向上接受省級應(yīng)急平臺體系的指揮調(diào)度，向下指揮調(diào)度縣級應(yīng)急平臺體系以及設(shè)區(qū)市級部門應(yīng)急平臺體系，并能夠向省級應(yīng)急平臺體系、縣級應(yīng)急平臺體系以及設(shè)區(qū)市級部門應(yīng)急平臺體系傳遞語音、數(shù)據(jù)、圖像等，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、調(diào)度指揮、異地會商和現(xiàn)場圖像采集等主要功能。
根據(jù)需要，設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺體系可與同級軍隊(duì)(武警)應(yīng)急平臺體系視頻會議系統(tǒng)互聯(lián)。設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺由應(yīng)急指揮場所、移動應(yīng)急平臺、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、信息接報發(fā)布系統(tǒng)、安全保障體系和法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等部分組成。設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺以應(yīng)急指揮場所系統(tǒng)為物理載體，以移動應(yīng)急平臺為有效補(bǔ)充，基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)為底層支撐，以信息接報發(fā)布系統(tǒng)為展現(xiàn)，滿足地區(qū)應(yīng)急管理工作需要。
移動應(yīng)急平臺
移動應(yīng)急平臺作為應(yīng)急平臺體系的重要組成部分，能夠保證指揮中心與現(xiàn)場的應(yīng)急通信暢通，使應(yīng)急指揮中心能夠第一時間對現(xiàn)場情況進(jìn)行直觀的了解。
移動應(yīng)急系統(tǒng)由中心基站、省移動指揮車和設(shè)區(qū)市移動指揮車組成，中心基站負(fù)責(zé)與各移動指揮車的通信，省移動指揮車通過中心基站與省應(yīng)急指揮中心進(jìn)行通信，設(shè)區(qū)市移動指揮車通過中心基站和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和本設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮中心進(jìn)行通信。
應(yīng)急平臺總體框架如下圖所示：

省級與設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺體系的組成類似，主要由基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、信息接報與發(fā)布系統(tǒng)、移動應(yīng)急平臺、應(yīng)急指揮場所、安全保障體系和法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等組成。
應(yīng)用價值
應(yīng)急平臺建設(shè)是應(yīng)急管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對于建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，減少突發(fā)公共事件造成的損失，具有重要意義。其產(chǎn)生的效益主要分為管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和科技效益四大部分：
管理效益
應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)，可使決策管理部門從整體上監(jiān)測、掌控所轄區(qū)域各方面社會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢，為相關(guān)主管部門提供科學(xué)決策的有力依據(jù)，有效提升城市管理水平。
經(jīng)濟(jì)效益
應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)，可有效整合各部門的既有資源，有效減少政府和企業(yè)部門信息重復(fù)采集、節(jié)省人力成本，提高信息利用率和時效性，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。
社會效益
應(yīng)急平臺采用了計算機(jī)輔助調(diào)度技術(shù)，裝備了先進(jìn)的指揮調(diào)度通信系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)，可大大提高對突發(fā)、應(yīng)急、特殊和災(zāi)難性事件的快速反應(yīng)能力，有利于創(chuàng)建良好的社會服務(wù)和高效順暢的社會運(yùn)行機(jī)制，提高社會的整體減災(zāi)防災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)能力，有利于保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全;有利于穩(wěn)定社會秩序，營造和諧社會。
科技效益
應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)使用了多種高新技術(shù)，帶動相關(guān)科研工作效率與質(zhì)量的飛躍，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，催生一批新的知識和新技術(shù)。
方案特點(diǎn)
應(yīng)急平臺體系方案設(shè)計基于省電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)和多媒體技術(shù)，通過省應(yīng)急平臺的多種通訊和信息服務(wù)，為政府各級領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策、研判分析、指揮調(diào)度，并及時、有效地調(diào)集各種資源，減輕突發(fā)公共事件對人民生命財產(chǎn)所造成的損害。